Научно-практический Евразийский Форум «Трансформируя общество: новые направления и модели опережающего социального развития»

 С 8 по 10 июня 2015 года в г. Якутск успешно прошел Научно-практический Евразийский Форум «Трансформируя общество: новые направления и модели опережающего социального развития». Организаторами Форума выступили Общероссийская общественная организация «Союз социальных педагогов и социальных работников», Якутское региональное отделение ССОПиР, Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия), ГБУ РС(Я) «Победа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»  при поддержке Главы и Правительства Республики Саха (Якутия), Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

На Форуме был представлен передовой опыт ведущих специалистов социальной сферы, в котором приняли участие представители более 10 регионов Российской Федерации и 6 зарубежных стран. На Форуме активно обсуждались вопросы частно-государственного партнерства  как инструмента повышения качества оказания социальных услуг, представлен передовой опыт социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов и детей группы риска, рассмотрены положения Европейской Социальной Хартии, реализация которых приведет к модернизации социальной сферы и защите социальных прав и гарантий инвалидов. Особое внимание в работе Форума было уделено работникам социальной сферы – их положению в обществе, профессиональным и образовательным стандартам,  обеспечению безопасных условий труда.

С приветственным словом на открытии выступили  Алексей   Дьячковский, заместитель Председателя Правительства РС(Я), Антонина Дашкина, президент Общероссийской общественной организации «Союз социальных педагогов и социальных работников», член Общественного Совета Минтруда РФ, Вице-президент Конференции международной неправительственной организации Совета Европы, Александр Дружинин, министр труда и социального развития РС(Я), Наталья Пахомова, Председатель Правления Общественной организации «Союз социальных работников Республики Саха (Якутия)». После приветственных речей состоялось вручение наград Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) лучшим работникам социальной сферы.

На пленарном заседании были заслушаны  доклады заместителя председателя Правительства РС(Я) Алексея Дьячковского «Социальные аспекты демографической политики РС(Я)». Алексей Дьячковский подчеркнул, что в целях повышения уровня и качества жизни граждан старшего поколения в республике развиваются современные формы социального обслуживания, создаются условия для организации досуга граждан пожилого возраста, проводятся мероприятия по развитию государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания, продолжена практика приемных семей для граждан пожилого возраста, проводится системная работа по материальной поддержке граждан старшего поколения.

Руководитель департамента, исполнительный секретарь Европейского комитета по социальным правам Совета Европы Режис Брия (Франция) рассказал о Европейской Социальной Хартии как инструмент защиты прав человека.  Татсуру Акимото из Японии, директор Азиатского Центра исследований социальной работы, Университета Шукутоку, экс-Президент Международной Ассоциации школ  социальной  работы Азиатско-Тихоокеанского региона проинформировал об изменениях карты социального образования в Азии. Тони Видмер, директор Российско-Европейского Фонда в поддержку социальных реформ, Офицер Ордена Британской Империи выступил с докладом «Профессиональные риски в деятельности социальных работников России и  Великобритании: общее и особенное». С докладом «Великобритания – Якутия: вспоминая прошлое» выступила Джеки Хилл Мерфи (Великобритания), магистр гуманитарных наук, член Королевского географического общества, исследователь,  кинодокументалист.

В ходе работы Форума проведены три круглых стола, которые стали площадкой для оживленных дискуссий и совместной выработки решений: 
Круглый стол Совета Европы «Европейская Социальная Хартия – на пути к правам человека. Право инвалидов на независимость, социальную интеграцию и на участие в жизни общества»; 

Круглый стол «Частно-государственное партнерство в социальной сфере как путь повышения качества оказания социальных услуг пожилым и инвалидам»; 
Круглый стол «Социальная работа – наука, практика, жизнь». 
На круглом столе Совета Европы выступающие затронули вопросы, касающиеся Европейской Социальной Хартии – как ориентира в процессе обеспечения инвалидам и гражданам пожилого возраста возможности эффективно осуществлять право на независимость, социальную интеграцию и участие в жизни общества.  На втором круглом столе в центре внимания был вопрос, связанный с развитием негосударственных, общественных, благотворительных  организаций в сфере социального обслуживания.  Большое внимание уделялось вопросам создания благоприятных условий для развития частного сектора, а также условий для государственно-частного партнерства в сфере оказания социальных услуг для пожилых граждан и инвалидов.  На круглом столе «Социальная работа – наука, практика, жизнь» участники смогли познакомиться с опытом работы своих коллег, новыми подходами в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, социальной помощи и поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья.   По результатам работы Форума подготовлена резолюция.

В рамках Форума на площади Орджоникидзе работала выставка-презентация социальных услуг, направлений работы социальных учреждений и общественных организаций, в котором приняли участие:   ГБУ РС(Я) «Комплексный центр социального обслуживания населения», ГБУ РС(Я) «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов», ГБУ РС(Я) «Специальный дом системы социального обслуживания населения в г. Якутске», ГБУ РС(Я) «Республиканский техникум-интернат  профессиональной и медико-социальной реабилитации  инвалидов»,  УПК трудовой реабилитации инвалидов,  Якутская региональная общественная организация инвалидов «Движение без барьеров»,  Центр помощи семьям «Тэрчи»,  ООО Учебно-вычислительный центр «Толбон», Благотворительный  фонд поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями РС (Я «Харысхал»,  Центр творческой реабилитации детей с ограниченными возможностями «Солнечный мир»,  Ассоциация спорта инвалидов РС(Я), Общественная организация «Школа третьего возраста»  и другие.  В течение выставки прошла благотворительная акция «Под флагом милосердия» в помощь инклюзивному театру-студии «Маленький принц». С музыкальными номерами выступили дети, известные якутские артисты, прошел  флэш-моб  для детей с ограниченными возможностями.

Организаторами Форума помимо рабочей части была подготовлена увлекательная культурная программа - круиз на теплоходе в Национальный парк «Ленские столбы», который был внесен в список мирового наследия. В круизе приняли участие члены ветеранского актива со всей республики. Для ветеранов организован выездной семинар по теме «Социальное благополучие пожилых людей» и «Европейская Социальная Хартия. Право лиц пожилого возраста на социальную защиту», а также представлена деятельность Школы третьего возраста г. Якутска, проведены мастер-классы студий школы.   
В рамках работы Форума 10-11 июня состоялось посещение учреждений социального обслуживания. 

По программе посещений Антонина Дашкина, Президент ООО «ССОПиР», член Общественного Совета Минтруда РФ, Тони Видмер, директор Российско-Европейского Фонда в поддержку социальных реформ, Галина Михайличенко директор ГБУ Пансионат для ветеранов № 1 г. Москвы, Данил Балданов, представитель   АУ СО РБ «Бабушкинский психоневрологический дом – интернат посетили Автономное учреждение РС(Я) «Якутский дом – интернат для престарелых и инвалидов» (директор  И.И.Дегтярев).

  Во время   визита  особое внимание   уделили общению с жителями дома – интерната, условиями проживания, причинами  поступления в дом – интернат. Сотрудники учреждения показали работу медико-санитарной части, социально - трудовой реабилитации и культурно – массового обслуживания, обсудили вопросы реализации действующих  новых законов по  социальному  обслуживанию. Проживающие  выступили с  поздравительными номерами в актовом зале дома – интерната, продемонстрировали занятия по  изготовлению изделий  из конского волоса, компьютерного обучения,  вокального кружка, с  показом роликов о  жизни  и деятельности  подопечных, а также занятия  психологической разгрузки с элементами национального фольклора.
Со студентами и сотрудниками Республиканского техникум-интерната профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов (директор Р.И. Винокурова)   встретились Джеки Хилл Мерфи, магистром гуманитарных наук, членом  Королевского географического общества, исследователя из Великобритании, Линдой М. Маклахан, британским журналистом,  Г.П. Яхно, заместителем начальника отдела организационной работы Управления социальной защиты населения г. Братск, Е.И. Зивко, консультантом департамента правовой  международной деятельности Минтруда РФ, М.В.Сибиренко, ведущим специалистом департамента правовой  международной деятельности Минтруда. Делегация ознакомилась с деятельностью техникума, побывала на практических учебных занятиях, которые проводились с использованием новых адаптивных оборудований для слабовидящих и слабослышащих. Кроме того, гости ознакомились с социально-бытовыми условиями проживания студентов.

Также делегация посетила ГБУ РС(Я) «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Якутска» (директор Н.Н. Пахомова). В ходе экскурсии гости ознакомились с работой всех структурных подразделений. 
Первым делом гости посетили отделение социальной реабилитации  «Эрчим», которое является одним из самых востребованных подразделений  Центра. На сегодня   можно смело сказать, что  данное отделение – это альтернатива отдыху и лечению для тех, кто не может себе позволить санаторно-курортное лечение в других районах республики и за ее пределами. Здесь пожилые люди отдыхают, подкрепляют здоровье, общаются, занимаются в разных кружках в течение 12 дней. С ними работает врач, психолог, инструктор по лечебной физкультуре, есть процедурный, массажный кабинеты,  предоставляется разовое питание, фитотерапия, организуются социокультурные мероприятия.  В этом же здании находится и Школа третьего возраста. К приезду гостей в школе проходили занятия по бисероплетению, лоскутному шитью, вокалу и живописи. За эти 2 года через Школу прошли более 3 тыс. пожилых людей. Многие остались в качестве волонтеров обучают своих сверстников разным видам рукоделия, рисованию, пению, танцам и иностранным языкам. Следующим пунктом посещения стало отделение социальной адаптации «Тирэх». Отделение обслуживает такие категории населения, как лица без определенного места жительства и рода занятий, люди, попавшие в экстремальные ситуации жизни, а также лица, освободившиеся из мест лишения свободы. Здесь специалистами отделения проводится большая работа, начиная с оказания первой доврачебной помощи, проведения санитарной обработки и восстановления необходимых документов до содействия в социальной адаптации лицам, утратившим социально полезные связи, к условиям жизни в обществе и трудоустройства. По итогам ознакомления с деятельностью Комплексного центра социального обслуживания населения г. Якутска была отмечена системная работа по расширению и улучшению предоставляемых социальных услуг.

10 июня 2015 года для участников Евразийского Форума организована официальная встреча с Главой Республики Саха (Якутия) Егором Борисовым. 
В ходе встречи Глава Якутии сообщил участникам форума, что в регионе выполнение социальных обязательств стоит на первом месте, работает адресная социальная политика, регулярно оказывается поддержка многодетным и малоимущим семьям. Также обсудил с экспертами вопросы организации государственно-частного партнерства и социального бизнеса. Егор Борисов поблагодарил участников встречи за то, что они нацелили представителей органов государственной власти на необходимость защиты самих социальных работников, которые выполняют особую миссию для населения, тем более в условиях Севера.  Отдельно Егор Афанасьевич сделал акцент на проблеме социальной изолированности инвалидов, унаследованной с советских времен.  В свою очередь, президент Союза социальных педагогов и работников Антонина Дашкина поблагодарила руководство республики за активную социальную политику и отметила, что республика в этом плане относится к числу передовых субъектов. Она обратила внимание представителей органов исполнительной власти на проблему развития социальной сплоченности. Привела примеры других регионов, где формируются фонды поддержки социальных работников.

  16-17 июня Тони Видмер, директор Российско-Европейского Фонда в поддержку социальных реформ, прочитал лекции для социальных работников по теме «Социальные услуги Великобритании». Работники социальных учреждений г. Якутска получили возможность узнать актуальную информацию об опыте социальной работы в Великобритании. Также Тони Видмер ознакомил с результатами исследования, проведенного в Великобритании, в котором выделены 8 основных аспектов в сфере социального обслуживания: выбор, гибкость, информация, «быть такими же, как и другие люди», уважение и знание того, что тебя слышат, справедливое и лишенное дискриминации отношение, стоимость и цена, безопасность. В завершение лекции состоялся открытый диалог, где социальные работники получили ответы на все интересующиеся вопросы.

По итогам работы Евразийского Форума выработан пакет инициатив. В частности, возникла идея создания местной площадки для проведения Евразийского форума раз в два года, также рассмотреть  вопрос о проведении специализированного форума по развитию частно-государственного партнерства в социальной сфере в целях повышения качества оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам. Для поддержки социальных работников и медицинских сестер, работающих в социальном учреждении имени Кэйт Марсден, предложено создать соответствующий фонд. Также решено продолжить сотрудничество по разъяснению и распространению идей Европейской социальной хартии в Якутии через гражданские инициативы, общественные организации. Кроме того, эксперты рекомендовали внедрить мониторинг условий предоставления социальных услуг и внести предложения по обеспечению безопасных условий труда социальных работников с учетом особенностей региона. 

Евразийский Форум «Трансформируя общество: новые направления и модели опережающего социального развития» 
РЕЗОЛЮЦИЯ 

 Основная цель Форума – привлечение внимания к развитию социальных служб России, в том числе в районах Крайнего Севера и Арктики, Азиатско-Тихоокеанского региона России, обмен опытом работы между специалистами из различных регионов Российской Федерации и зарубежья. 

Участники Евразийского форума решили: 
1. Создать площадку в Республике Саха (Якутия) для проведения Евразийского форума раз в два года; 
2. Рассмотреть  вопрос о проведении специализированного форума по развитию частно-государственного партнерства в социальной сфере в целях повышения качества оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
3. Поддерживать работу якутского регионального отделения ССОПиР «Союз социальных работников Республики Саха (Якутия)» и рекомендовать вступить в Союз социальных работников республики 
4. Создать фонд поддержки социальных работников и медицинских сестер, работающих в социальном учреждении имени Кэйт Марсден; 
5. Продолжить сотрудничество по разъяснению и распространению идей Европейской социальной хартии в Республике Саха (Якутия) через гражданские инициативы, общественные организации; 
6. Рассмотреть возможность использования концепции развития социальной сплоченности  для повышения уровня благополучия и благосостояния граждан.
7. Провести мониторинг условий предоставления социальных услуг и внести предложения в Общероссийскую общественную организацию «Союз социальных педагогов и социальных работников» по обеспечению безопасных условий труда социальных работников с учетом особенностей региона 
8. Повышать профессиональный уровень социальных работников и установить международные контакты со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы.